2025년 8월 29일, 해관총서와 국가세무총국은 공동으로 cross-border 전자상거래 해외창고 정책 조정을 발표하였으며, 주요 내용으로는 사전등록 관리제도(9810 감독코드) 폐지 및 “출국 즉시 환세(退税)” 신규 정책 시범 시행이 포함됩니다. 기업은 예약주문서 전자데이터 전송만으로 신고를 완료할 수 있으며, 정책 적용 기간이 기존 45일에서 즉시 효력이 발생하도록 단축되었습니다. 물품이 출국한 후에는 80%의 세금을 우선 환급받을 수 있어 자금 회전율이 35% 향상되었습니다.
그러나 중소기업은 전자데이터 신고의 적법성 부족, 환급 자금 흐름 계획의 정보 부재, 해외창고 입지 및 재고 관리의 불균형이라는 3가지 실무상의 도전에 직면해 있으며, 이러한 문제들이 정책 혜택을 충분히 활용하는 데 주요한 장애물이 되고 있습니다.

신규 정책 해설: 핵심 돌파구와 기회
1. 사전등록 절차즉시 승인
과거 사전등록에는 10여 가지의 서류 제출과 45일의 승인 기간이 필요했습니다. 신규 정책 시행 후에는 해관 ‘단일 창구’를 통해 전자데이터를 전송하여 신고를 완료할 수 있으며, 정책 적용 효율성이 90% 이상 향상되어 기업이 시장 수요 변화에 신속히 대응할 수 있습니다.
2. 자금 회전가속화
기존 환세 주기는 3~6개월이었으나, 신규 정책에서는 출국 즉시 80%의 세금을 환급받을 수 있습니다. 월평균 수출액 500만 위안, 환세율 13%를 기준으로 계산할 경우, 기업은 매달 52만 위안의 자금을 조기에 회수할 수 있고, 연간 유동자금을 624만 위안 증가시켜 자금 부담을 크게 완화할 수 있습니다.
3. 글로벌 창고 네트워크확장
신규 정책은 기업의 해외창고 입지 확장을 촉진하지만, 무분별한 확장은 피해야 합니다. 2024년 업계 평균 공실률은 28%에 달했으며, 기업은 RCEP 관세 우대 혜택과 지역 수요 데이터를 종합적으로 고려하여 ‘핵심창고 + 프리미엄 창고’ 협력 네트워크를 구축해야 합니다.

해결 방안: 4대 핵심 문제 해결 가이드
문제 1: 전자데이터 신고 적법성 부족
해관 ‘단일 창구’ API 인터페이스와 연동하여 예약주문서와 수출신고서의 항목 일치성 보장
9810 감독코드를 지원하는 물류관리 시스템 사용으로 데이터 일치성 자동 검증
문제 2: 환세 자금 흐름 계획의 정보 부재
‘환세 자금 풀’을 구축하여 해외창고의 초기 물류 및 현지 배송에 우선 사용
세무당국의 ‘전자 환세 플랫폼’을 통해 환세 진행 상황 실시간 추적 및 입금 알림 설정
문제 3: 해외창고 입지 협력 문제
창고 선정 시 ‘소비시장 근접, 항구 허브 근접, 세제 우대지역 근접’의 3대 원칙 준수
‘소량 테스트 + 데이터 반복’ 방식을 활용하여 500~1,000개 단위로 시장 반응 테스트
문제 4: 공급망 대응 지연
기업은 LnRu Viking Outbound 플랫폼을 활용하여 글로벌 공급망 대응 속도를 개선할 수 있습니다. 이 플랫폼은 예약주문서 신고, 환세 진행 추적, 해외창고 재고 경고 기능을 통합한 원스톱 물류 솔루션을 제공하여 공급망 관리 인력 비용을 50% 절감하고, 스마트 시간대 운영을 통해 해외 고객 문의에 실시간 응대하여 기회 전환율을 25% 향상시킵니다.

실행 제안: 5단계 실행 방법
‘예약주문서-수출신고서-환세신청서’ 데이터 체인을 연결하고 관련 증빙 자료를 최소 3년간 보관
환세 자금 사용 우선순위 설정: 30% 창고 임대료, 40% 초기 물류비, 20% 현지 배송비, 10% 비상자금
‘저가 창고’, ‘외곽 창고’, ‘자격 미비 창고’의 3대 리스크 구역 회피
동적 안전 재고 모델 구축: 일평균 판매량 × (재고 준비 기간 + 15일 안전 기간)